Cristina Kirchner apeló el rechazo a la pensión por ser viuda de un expresidente
La expresidenta de la Nación Cristina Kirchner apeló el fallo judicial que la semana pasada le negó provisoriamente el cobro de la pensión que percibía como viuda del expresidente Néstor Kirchner. La presentación del recurso busca revertir la decisión del Juzgado Federal de la Seguridad Social N.° 1.
El recurso de apelación, que consta de una sola carilla, sostiene que la resolución de no ordenar el pago de la asignación reclamada le “causa un gravamen irreparable” a la expresidenta. Este argumento será sustanciado oportunamente en el proceso judicial.
La resolución apelada fue emitida el 5 de noviembre por la jueza Karina Alonso Candis, titular del Juzgado Federal de la Seguridad Social N.° 1. La magistrada rechazó el pedido de Cristina Kirchner para volver a percibir la pensión mediante una medida cautelar.
En dicho juzgado se tramita la demanda iniciada por la expresidenta contra la resolución de la Anses. A fines de 2024, y tras confirmarse su condena por corrupción en la causa Vialidad, el organismo previsional dio de baja dos prestaciones de privilegio que percibía: la pensión como viuda y la asignación vitalicia por haber sido presidenta de la Nación.
Ambos ingresos se rigen por la ley 24018, la cual establece beneficios considerados de privilegio por no requerir requisitos de edad ni tiempo de aportes al sistema previsional.
Cristina Kirchner comenzó a cobrar ambos beneficios de forma simultánea tras finalizar su mandato presidencial. Durante la gestión de Mauricio Macri, se suspendió una de las prestaciones por incompatibilidad. Sin embargo, en marzo de 2021, y en medio de un juicio sobre la cuestión, la entonces directora ejecutiva de la Anses, Fernanda Raverta, repuso el pago de la prestación suspendida. Desde entonces, hasta noviembre de 2024, la exfuncionaria percibió ambos ingresos de manera simultánea.
El doble cobro también es objeto de una causa judicial aparte, donde Cristina Kirchner reclamó no solo la reposición de la prestación suspendida, sino también los montos retroactivos con intereses.
Incompatibilidad y montos involucrados
El artículo 5 de la ley 24018 especifica que el cobro de la asignación de expresidente “es incompatible con el goce de toda jubilación, pensión, retiro o prestación graciable nacional, provincial o municipal”. Aunque no hay mención explícita a la asignación vitalicia de la propia ley 24018, esta norma define la asignación por viudez como una “pensión”. El caso se diferencia del cobro simultáneo de jubilación y pensión en el sistema general, que sí exige requisitos de aportes.
En noviembre de 2024, las asignaciones brutas ascendieron a $35.255.297,73, con una cifra neta de $21.828.203,92. Esta suma equivalía a casi 70 veces el haber mínimo más el bono de ese mes del sistema general de la Anses. El importe incluía un plus por zona austral de aproximadamente $6 millones, dado que el domicilio declarado estaba en Santa Cruz, aunque era de conocimiento público que la exfuncionaria no residía allí. Por este motivo, la Anses presentó una denuncia penal.
En el penúltimo mes de 2024, mediante la resolución 1092, el entonces director ejecutivo de la Anses, Mariano de los Heros, dio de baja ambos beneficios. El argumento fue que el cobro de asignaciones vitalicias por haber ocupado cargos de presidente o vicepresidente es incompatible con la comisión de un delito “en ejercicio de la misma función pública” por la cual se accedió al cobro.
La decisión de las bajas se tomó después de que la expresidenta fuera condenada en segunda instancia por la Cámara de Casación Penal Federal, siendo considerada “autora penalmente responsable del delito de administración fraudulenta en perjuicio de la administración pública”. Dicha condena fue posteriormente confirmada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Argumentos de las partes en la Justicia
En el escrito donde la jueza Alonso Candis negó la medida cautelar para la reposición de uno de los cobros, se detalla que Cristina Kirchner había invocado “la imposibilidad de subsistencia” y argumentó que la medida provisoria solicitada no resolvería la cuestión de fondo de la demanda.
Desde la Anses se solicitó el rechazo de la medida cautelar. Según la presentación del organismo, el beneficio de la ley 24018 “es una asignación graciable que se otorga como contraprestación al honor, mérito y el buen desempeño en el cargo", sin carácter contributivo y no sustentado en aportes previsionales. La Anses expuso que, si bien la pena no recayó sobre el causante del beneficio de pensión (Néstor Kirchner), es esperable que "quien perciba dicha pensión no incurra en conductas delictivas en ejercicio de la función pública y en perjuicio del Estado nacional".
