Milei presentó el proyecto para reformar el BCRA: Prohibirá financiar al Estado y fija una regla fiscal estricta

El presidente Javier Milei presentó este jueves la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA), que el Gobierno enviará al Congreso en agosto, con cinco modificaciones destinadas a limitar la emisión monetaria, prohibir el financiamiento al Estado y aumentar las exigencias para remover a las autoridades de la entidad.

Milei afirmó que la reforma busca terminar con 91 años de un esquema que, según su diagnóstico, permitió financiar al Estado mediante emisión monetaria. "La reforma de la carta orgánica del Banco Central viene a poner fin con la estafa de falsificar dinero para financiar a la alta política", sostuvo.

Durante la cadena nacional, el Presidente afirmó que la inflación acumulada desde la creación del BCRA, en 1935, alcanzó el 12.819.532.788.614.400.000%. También sostuvo que la inflación acumulada desde el abandono de la convertibilidad llegó al 168.580% en lo que va del siglo XXI.

"La tasa de inflación acumulada desde la creación del Banco Central asciende a 12.819.532.788.614.400.000 por ciento", subrayó Milei

Qué cambia en la Carta Orgánica del BCRA

La primera modificación elimina el esquema de múltiples objetivos del Banco Central y establece que su misión fundamental será preservar el valor de la moneda.

Milei sostuvo que la nueva Carta Orgánica reconocerá la naturaleza monetaria de la inflación. "La inflación es siempre y en todo lugar un fenómeno monetario generado por un exceso de oferta, ya sea porque aumenta la oferta y/o baja la demanda", afirmó.

El segundo cambio establece una prohibición taxativa del financiamiento al Estado. La restricción alcanzará al Tesoro nacional, a los Estados provinciales y a los municipios. También impedirá la compra de títulos públicos del Estado nacional en el mercado primario.

"El señoreaje, el cual toma forma bajo la compra de títulos del Estado, no es ni más ni menos que una falsificación de dinero", sostuvo el Presidente.

La tercera modificación busca aumentar las condiciones para remover al presidente y al directorio del Banco Central. El mecanismo de designación se mantendrá, pero la remoción requerirá una mayoría de dos tercios tanto en el Senado como en Diputados.

Milei justificó el cambio por la relación entre las remociones de autoridades del BCRA y la política monetaria. "La experiencia muestra que todas las remociones intempestivas siempre estuvieron ligadas a conseguir una mayor laxitud en la política monetaria", afirmó.

El cuarto punto restringe el pago de dividendos vinculados con los resultados derivados de la prestación del servicio de liquidez. Los activos iniciales al 31 de diciembre de 2026 serán asimilados en unidades físicas.

Los resultados por tenencia asociados a cambios en los precios de esos activos se imputarán a una reserva técnica no distribuible. Milei comparó el mecanismo con el denominado "revalúo técnico".

El quinto cambio establece que los resultados vinculados con el manejo de la cartera del Banco Central solo podrán girarse al Tesoro nacional para cancelar deuda. Además, el proyecto elimina las letras intransferibles y otros cambios introducidos por la Carta Orgánica de 2012.

Milei cuestionó el origen del BCRA y la salida de la convertibilidad

El Presidente también dedicó parte de su discurso a cuestionar el funcionamiento histórico del Banco Central y vinculó distintos episodios económicos con transferencias de recursos hacia el Estado.

"La propia creación del Banco Central arrancó con una estafa al cambiar la paridad cambiaria del oro que estaba en las reservas", afirmó Milei.

Según su explicación, esa modificación aumentó la emisión monetaria y sextuplicó la tasa de inflación. El mandatario sostuvo además que durante una década esa política implicó una pérdida del 50% del salario de los argentinos.

Milei también apuntó contra la salida de la convertibilidad. Afirmó que, en ese momento, cada peso emitido por el Banco Central estaba respaldado por un dólar.

Según el presidente, la salida de ese régimen implicó que USD 15.000 millones que pertenecían a los argentinos pasaran a manos de los políticos. A valores actuales, ese monto equivaldría a USD 30.000 millones, de acuerdo con el cálculo que presentó durante la cadena nacional.

El mandatario también cuestionó la creación del Fondo del Bicentenario en 2010. Según afirmó, Cristina Fernández de Kirchner y la entonces presidenta del Banco Central, Mercedes Marcó del Pont, utilizaron USD 10.000 millones, que a valores actuales representarían USD 15.000 millones.

Milei vinculó ese episodio con la reforma de la Carta Orgánica de 2012. Según su planteo, esa modificación permitió ampliar las posibilidades de emisión y eliminó mecanismos para responsabilizar penalmente a funcionarios por la emisión de dinero.

El "grillete fiscal" y el shutdown

La reforma del Banco Central será acompañada por un régimen fiscal permanente que Milei denominó "grillete fiscal". El objetivo será impedir que la Argentina vote o sostenga un presupuesto deficitario.

"¿Por qué necesitamos una ley y no alcanza con la buena voluntad del Congreso? Porque la historia nos enseñó que el Congreso es el gran aliado del gasto público", afirmó el Presidente.

El mecanismo contempla que, si el resultado fiscal es deficitario durante varios meses consecutivos, el Congreso tendrá algunas semanas para llevar las cuentas al equilibrio.

Si no lo consigue, entrará en vigencia de forma automática un shutdown. La medida paralizará las actividades no esenciales del Estado, congelará nuevos gastos, impedirá adjudicar contratos, limitará la incorporación de personal y frenará las transferencias discrecionales a las provincias.

El ajuste también alcanzará a la dirigencia política. Durante la vigencia del mecanismo, según el proyecto anunciado por Milei, el Presidente, el Vicepresidente, senadores, diputados, ministros, secretarios y subsecretarios no cobrarán sus salarios.

"Por primera vez en nuestra historia, si la política no hace los deberes la política pagará el costo, no lo pagará la gente", afirmó.

El proyecto exceptuará las prestaciones consideradas esenciales. Entre ellas estarán jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares y universales, seguro de desempleo, salud, seguridad, defensa nacional y servicio penitenciario.

Una vez aprobada la norma, el Gobierno invitará a las provincias a adherir al mismo régimen.

Liberalización del mercado de capitales

El paquete anunciado por Milei también incluye una reforma del mercado de capitales. El objetivo será profundizar el sistema financiero y facilitar que los ahorros se canalicen hacia la inversión productiva.

"Vamos a impulsar un proyecto de liberalización profunda de nuestro mercado de capitales", afirmó el Presidente. La iniciativa modificará varias leyes con el objetivo de "correr al Estado del medio y dejar que el ahorro fluya hacia quien quiere producir".

Uno de los cambios alcanzará al mercado de bonos corporativos, que podrán emitirse en moneda extranjera, unidades de valor u otras unidades de medida.

El proyecto también modificará el régimen de financiamiento colectivo. Milei cuestionó los requisitos actuales y afirmó que el sector perdió 15 años de desarrollo.

El objetivo del Gobierno es que los ahorros vuelvan al sistema financiero y se conviertan en inversión. "Ese ahorro se transforme en fábricas, en maquinarias y en trabajo", sostuvo.

Qué propone para el mercado de seguros

El último proyecto estará destinado al mercado de seguros. Milei calificó al sistema argentino como "burocrático, limitado e ineficiente" y anunció una reforma estructural.

La iniciativa otorgará mayor libertad a las compañías para diseñar y ofrecer productos sin autorización previa del regulador. El organismo concentrará su tarea en controlar la solvencia de las empresas y proteger a los contratantes frente a las estafas.

"Así se impulsará la innovación abaratando el costo de los seguros y mejorando las prestaciones", afirmó Milei.

El Presidente delineó las tres reformas como partes de un mismo programa. Según su planteo, el déficit cero buscará evitar la emisión monetaria, la nueva Carta Orgánica limitará el financiamiento al Estado y un mercado financiero más profundo permitirá ampliar el acceso al crédito y a los seguros.

Milei afirmó que el paquete permitirá "poner fin a 91 años de saqueo, expropiación, impunidad y decadencia" y reiteró su objetivo de convertir a la Argentina en "el país más libre del mundo". Las iniciativas llegarán al Congreso en agosto y el Ejecutivo confía en que los legisladores las acompañen.

Con información de BAE Negocios - Grupo Crónica.