Empresarios de Chubut evaluaron aspectos positivos y preocupaciones de la Ley de Reforma Laboral

La Federación Empresaria del Chubut (FECh), en colaboración con la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME), emitió un informe detallado que analiza los principales lineamientos y el impacto del proyecto de Reforma Laboral.

El documento valora los cambios al régimen laboral considerados necesarios y positivos para la generación de inversiones y valor agregado, al tiempo que observa modificaciones en la negociación colectiva que podrían afectar la estabilidad, equidad y previsibilidad del sistema.

Según el informe, el proyecto introduce cambios estructurales que otorgan mayor certidumbre financiera a las empresas. Se destaca una mayor previsibilidad en el cálculo de despido, la simplificación y reducción de montos indemnizatorios, y la disminución de las alícuotas del Impuesto a las Ganancias a Sociedades.

Estas medidas, conforme al análisis de los empresarios chubutenses, buscan brindar previsibilidad en la gestión de recursos humanos y reducir costos operativos.

Aspectos valorados en la reforma

El documento de los empresarios del Chubut, subraya el fomento del empleo y la flexibilidad operativa a través de nuevas herramientas. Sostienen que se otorgan descuentos en las contribuciones patronales para la contratación de trabajadores desempleados, monotributistas o ex empleados públicos.

En el documento la FECh elabora un detallado informe destacando por ejemplo, que se amplía y clarifica el listado de conceptos no remunerativos, como reintegros de gastos médicos o guardería, lo que reduce la base imponible y el costo laboral sin impactar el salario de bolsillo. La introducción del banco de horas y la jornada flexible se presenta como una herramienta para responder a picos de demanda y mejorar la productividad.

En cuanto a la responsabilidad solidaria, el proyecto la delimita en casos de subcontratación, restringiéndola al tiempo efectivo de prestación de servicios. La modernización digital, mediante la registración laboral centralizada y digital en el Registro ARCA, busca simplificar trámites administrativos.

Finalmente, se destaca la creación del Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), considerada una herramienta clave para las pymes.

Preocupación por la negociación colectiva

Por otro lado, la Federación expresa preocupación por las modificaciones al régimen de negociación colectiva, previstas en los artículos 128, 130, 131 y 132 del proyecto de ley.

El artículo 128, al incorporar el artículo 9° bis a la Ley 14.250, dispone que los aportes o contribuciones patronales a favor de cámaras o entidades empresarias sean estrictamente voluntarios. El informe señala que esto introduce una restricción unilateral, rompe el principio de paridad y establece un trato discriminatorio al mantener aportes obligatorios a organizaciones sindicales mientras debilita el financiamiento de las entidades empresarias.

Los artículos 130 y 131 sustituyen los actuales artículos 18 y 19 de la Ley 14.250, alterando el sistema de articulación y prelación entre convenios colectivos. Se elimina la función ordenadora del convenio colectivo de actividad y se otorga prevalencia a los convenios de ámbito menor o de empresa, incluso si el convenio de ámbito mayor es posterior.

Este esquema, según el análisis, podría habilitar diferencias salariales y de condiciones laborales, afectando el principio constitucional de igual remuneración por igual tarea e incrementando la conflictividad jurídica y social.

Finalmente, el artículo 132 faculta a la autoridad administrativa a convocar la renegociación de convenios vencidos y a suspender los efectos de su homologación bajo conceptos como “distorsiones económicas graves” o “interés general”.

La Federación advierte que esto otorga una discrecionalidad excesiva al Estado, afecta la autonomía colectiva y genera inestabilidad e incertidumbre para empleadores y trabajadores.