DNI no binario: Ya hubo pedidos en las principales ciudades de Chubut

Patricia Moyano, directora general de los Registros Civiles de la provincia, en diálogo con Crónica se refirió a la demanda que hay actualmente en Chubut por el documento no binario. La entrevistada destacó que hasta el momento han habido pedidos en las principales ciudades de la provincia y que, en sí, el trámite es muy ágil y no tarda más de quince días. Sin embargo, advirtió que puede haber demoras en la gestión con el Registro Nacional de las Personas (RENAPER). “El trámite no lleva más de quince días. Una vez que se toma el DNI, hay que esperar a que el RENAPER certifique toda la documentación y emita el nuevo documento físico.”, señaló.

El 21 de julio de este año, con la publicación del decreto presidencial Nº 476/21, Argentina se convirtió en el primer país de la región en reconocer identidades más allá de las categorías binarias de género en los sistemas de registro e identificación. Ese día, el presidente de la Nación, Alberto Fernández, entregó los tres primeros documentos a personas no binarias. La medida adoptada por el gobierno es una respuesta al reclamo de la comunidad LGBTTIQ+, que durante años luchó por este derecho.

Actualmente, en Chubut no se han procesado demasiadas solicitudes de documento no binario, pero sí se sabe que se han pedido en las principales ciudades de la provincia: Comodoro Rivadavia, Trelew, Puerto Madryn, Esquel y Rawson. Aquellas personas que deseen cambiar su género a “no binario”, simplemente deben presentar un formulario con una declaración jurada solicitando el cambio de género, además de la modificación del prenombre (conocido como nombre de pila). Además de esto, hay que presentar una copia del acta de nacimiento. Si la persona es mayor de edad, solamente con manifestar su voluntad estaría en condiciones de llevar a cabo el trámite. Ahora bien, si la persona en cuestión es menor de edad, el tema es algo más complejo.

Patricia Moyano, directora general de los Registros Civiles del Chubut.

La figura del abogado del niño

Para que un menor de edad pueda realizar un cambio de sexo a “no binario”, es requisito indispensable que haya un abogado de por medio. “Si se trata de un menor de edad, tiene que estar la firma de ambos padres, en el caso de que los tenga. Si es un solo progenitor el que está acompañando al menor y se acredita que es hijo de madre soltera, se le pide la firma a la madre, y también al menor, la firma del niño siempre tiene que estar. Se considera que si está pidiendo un cambio de género, ya tiene la madurez progresiva como para poder tomar una decisión de este tipo. No obstante eso, la Ley de Identidad de Género nos obliga a solicitar un dictamen o consentimiento a través del abogado del niño”, explicó Patricia Moyano, directora general de los Registros Civiles de la provincia.

En concreto, lo que hace el abogado del niño es manifestar a través de un escrito la voluntad de la persona. En el caso de los lugares en donde todavía no está nombrado el abogado del niño, cualquier profesional que esté especializado en el fuero de familia puede asumir la responsabilidad. “Lo novedoso de este trámite, es que se hace de forma administrativa. Cuando se modifica el sexo, lo que se hace es, de alguna manera, paralizar el acta original de nacimiento y se hace una nueva, es como si esa persona volviera a nacer. Si la persona que ha cambiado su prenombre y género, después solicitara retrotraer su decisión, eso ya directamente tiene que hacerse por vía judicial”, continuó Moyano.

“Una vez hecho todo esto, nosotros anulamos el acta, se hace una nueva y se le extiende a la persona. A partir de ahí, en el nuevo documento, en donde normalmente puede verse una letra F o M, aparecerá una X, no así en el acta de nacimiento, porque en el acta, hay que escribir cómo la persona se autopercibe, puede ser no binario o algún otro concepto con el que se identifique. Nosotros tenemos que escribirlo tal cual nos dice la persona, salvo que sea una cuestión que, por ejemplo, vaya en contra de la moral. El trámite no lleva más de quince días. Una vez que se toma el DNI, hay que esperar a que el RENAPER certifique toda esta documentación y emita el nuevo documento físico. Una vez hecho esto, se le envía a la persona a su domicilio”.

Personas de otras provincias viviendo en Chubut

Los registros civiles de Chubut solo toman los trámites de las personas que nacieron en la provincia. Si hay otras personas que desean tramitar el DNI no binario, pero nacieron en otra jurisdicción, desde nuestra provincia, lo que se hace es facilitar la documentación a la otra provincia. “Nosotros no tenemos facultades para modificar las actas de nacimiento de otras provincias, somos, simplemente, una especie de mesa de entrada, si se quiere. Recepcionamos la documentación y la enviamos a la dirección general de la provincia donde haya nacido la persona. Una vez que tienen el acta nueva, nos la envían, y una vez hecho esto, la persona puede tramitar su documento tranquilamente en Chubut”, detalló la entrevistada.

“Esta política le dio más derechos a personas que no estaban dentro de un sistema”

Por otra parte, Patricia Moyano hizo hincapié en los beneficios que tuvo la política del DNI no binario y celebró la conquista de la comunidad LGBTTIQ+, pero a su vez, advirtió que, al ser Argentina el único país de la región que habilitó esta identificación para las personas, esto puede representar un problema para aquellos que quieran viajar al exterior, a un país en donde no se acepten documentos de este tipo.

“La Ley de Identidad de Género estaba vigente desde el año 2012, lo que pasaba era que no podíamos hacer una rectificación de este tipo, porque no estaba la posibilidad de que en el documento estuviera la nomenclatura X. Entonces, los trámites quedaban inconclusos, la persona podía obtener un acta nueva, pero no podía tramitar el DNI. Yo diría que ahora, las personas que están tramitando el documento son las mismas que ya tenían un proceso iniciado. Desde que se habilitó esta posibilidad, nosotros debemos haber entregado tres o cuatro documentos, más no, porque lleva su tiempo. Además, con el tema de la pandemia, el RENAPER no estaba trabajando normalmente, y a esto se sumó el tema de las elecciones”, señaló Patricia Moyano.

Desventajas para las personas no binarias

La directora general de los Registros Civiles de la provincia puso el foco de análisis en las desventajas que pueden tener las personas no binarias al viajar a otros países en donde esta política no esté vigente, y contó que, al momento de hacer el trámite, les comentan sobre estos inconvenientes que pueden llegar a tener. “Esta política le dio más derechos a personas que no estaban dentro de un sistema. Más allá de estos derechos que obtuvieron, hay ciertas desventajas. A nosotros la ley nos obliga a decirles que pueden tener algunas complicaciones para salir del estado nacional. Si viajan a algún país que no tenga incorporada esta misma decisión, no van a poder ingresar”.

“Desde que salió el decreto en Argentina, se está invitando a los países incorporados al Mercosur para que adopten esta misma decisión. Es algo que va a depender de los demás países. Cuando las personas hacen este trámite, nosotros les advertimos que esto es una carga y una responsabilidad del ciudadano, les planteamos que van a tener que asumir que hay otros estados que no han tomado la misma decisión que Argentina. Está claro que también hay otras cuestiones que van a tener que reverse, temas previsionales, laborales, de cupo, hay muchas cuestiones que se van a tener que trabajar en torno al tema”.

Capacitaciones para el personal de los Registros Civiles

En el cierre de la entrevista con este medio gráfico, Patricia Moyano resaltó las capacitaciones brindadas a los agentes de los distintos Registros Civiles de la provincia en la temática del DNI no binario. Además, señaló que el trámite es personal y no hay posibilidad de que se realice a través de una página web o redes sociales.

“Estamos trabajando mucho sobre este tema, específicamente capacitando al personal de nuestros registros civiles. Lo que hacemos es capacitarlos para el procedimiento administrativo, para que puedan brindar una atención ágil a las personas. Es un tema difícil de incorporar y transmitir para quienes tienen una cultura más cerrada. No todos tienen la misma capacidad de interpretación y aceptación”, explicó la directora general de los Registros Civiles de la provincia.

En esta línea de análisis, Moyano hizo hincapié en que el DNI no binario es una política abarcativa, que va un poco más allá de un simple cambio en una letra: “estamos comprometidos en intervenir para cambiarle el estado a una persona que no se autopercibe como el resto. En los registros civiles hay mucha gente mayor, que no está preparada para este tipo de cosas. Creo que hay que hacer un gran trabajo de concientización, y sobre todo, hacerlo con responsabilidad”.

Trámite presencial, sin excepciones

En el cierre de la nota, la entrevistada puntualizó en que, el trámite para gestionar el DNI no binario es presencial y no puede hacerse de forma online. “Es un trámite voluntario, es declarativo y personal, entonces, no podríamos tomarlo de otra manera que no sea personal”, concluyó.