Enfermeros en contra de un proyecto que busca crear la figura del Técnico en Urgencias Médicas

Mientras la Legislatura de Chubut debatía este jueves el proyecto para crear la figura del Técnico en Urgencias Médicas (TUM), profesionales, docentes y estudiantes de Enfermería realizaron presentaciones en distintas ciudades de la provincia para expresar su rechazo a la iniciativa.

La medida fue impulsada por asociaciones y colegios de enfermeros, que consideran que el proyecto invade incumbencias profesionales ya reguladas por la legislación vigente y podría afectar tanto las condiciones laborales del sector como la calidad de atención en situaciones de urgencia y emergencia.

En diálogo con Crónica, la enfermera y estudiante de la Licenciatura en Enfermería de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB) Marisa Bernal explicó que el reclamo se llevó adelante de manera simultánea en toda la provincia. “Estamos haciendo el reclamo a nivel provincial porque hay un gremio que está impulsando esta iniciativa y en este momento se está trabajando en la Legislatura sobre los técnicos en urgencias médicas, lo cual incurre en nuestras incumbencias profesionales como enfermeros”, sostuvo.

Según indicó, uno de los principales riesgos que observan es la precarización del trabajo de Enfermería. “Se meten dentro de la carrera de enfermería, están trabajando inclusive sobre las incumbencias de enfermería. Lo que ellos manifiestan es que van a mejorar la calidad de atención y que quieren regularizar la situación de los técnicos en urgencias, cosas que no existen en la provincia del Chubut. Uno no puede regularizar lo que no existe”, afirmó.

Bernal remarcó además el papel histórico que ha tenido la profesión en los momentos más críticos de la provincia. “La enfermería en Chubut siempre ha estado presente, tanto en la cordillera con el hantavirus, como durante la pandemia, las inundaciones y distintos eventos de emergencia. Tanto en el sistema público como en el privado siempre ha estado a cargo de la urgencia y la emergencia”, señaló.

La referente también destacó que la oposición al proyecto cuenta con el respaldo de diversas instituciones vinculadas a la formación y representación de la enfermería. Entre ellas mencionó a la Asociación de Escuelas Universitarias de Enfermería de la República Argentina (AEUERA) y a la Federación Argentina de Enfermería, que expresaron su rechazo a la creación de estas tecnicaturas.

“Nosotros como enfermeros necesitamos cinco años de carrera para poder estar a bordo de una ambulancia o estar a cargo de una guardia. Pretenden que con una tecnicatura se garantice la atención de la urgencia y creemos firmemente que están poniendo en riesgo a la sociedad”, advirtió.

En el mismo sentido, Bernal sostuvo que la defensa de las incumbencias profesionales también implica proteger a la comunidad. “Nosotros no solo somos cuidadores de las personas, también somos defensores de cada una de ellas. Haciendo esto estamos defendiendo no solo nuestro trabajo, sino también a toda la comunidad”, expresó a nuestro equipo.

Respecto a las gestiones realizadas, indicó que mantuvieron reuniones con concejales de Comodoro Rivadavia y con legisladores provinciales. “No solamente mostramos nuestro rechazo, sino que presentamos los fundamentos legales de por qué entendemos que existe intrusismo profesional”, señaló. Sin embargo, cuestionó que la diputada impulsora de la iniciativa haya decidido avanzar igualmente con el tratamiento del proyecto.

Sobre los pasos a seguir en caso de que la propuesta sea aprobada, adelantó que las organizaciones del sector evalúan acciones legales. “Seguramente haremos alguna presentación por vía judicial, pero eso se analizará en función de lo que ocurra hoy en la Legislatura”, indicó.

Por su parte, el profesor de la Licenciatura en Enfermería de la UNPSJB, Víctor Contreras, defendió la trayectoria académica de la profesión en la región y advirtió que el proyecto podría significar un retroceso para el desarrollo alcanzado en las últimas décadas.

“En la Licenciatura en Enfermería somos pioneros en la Patagonia. Hace más de 40 años que formamos recurso humano para el sistema de salud. Desde los años 90 venimos trabajando en la profesionalización del sector y hoy estamos formando licenciados en toda la región”, destacó a Crónica.

Contreras señaló además que actualmente la universidad participa, junto a otras diez instituciones del país, en la formación de los primeros doctores en Ciencias de la Enfermería. “Creemos que, teniendo el nivel académico que estamos construyendo para mejorar la calidad de atención de nuestra gente, esta iniciativa no hace más que poner en riesgo todo el esfuerzo de 40 años de profesión”, afirmó.

La oposición al proyecto se fundamenta en distintos argumentos planteados por referentes del sector. Según expresaron, la propuesta invade incumbencias profesionales reguladas por la Ley Nacional 24004. También sostienen que "promueve una formación menos integral para tareas de alta complejidad". Además, los opositores consideran que "favorece la precarización laboral y fragmenta los equipos de salud". En ese contexto, plantean la necesidad de fortalecer el recurso humano ya existente.

¿Qué es un técnico en Urgencias Médicas?

Un Técnico en Urgencias Médicas (TUM), conocido como técnico en Emergencias Médicas en otros países o provincias, es un profesional de la salud especializado en la atención sanitaria prehospitalaria. Su función principal es brindar respuesta inmediata ante crisis, accidentes o desastres y asegurar el traslado seguro de pacientes al centro de salud correspondiente. Sus tareas son siempre fuera del hospital.

A pesar de su crecimiento en otras provincias, la profesión enfrenta -tal cual lo expresan desde el sector del reclamo en esta publicación- el desafío de la disparidad regulatoria. Al tratarse de un país federal, las competencias de estos técnicos pueden variar ligeramente según la provincia en la que ejerzan. Jurisdicciones como Río Negro y Córdoba ya han avanzado en sus propias normativas, mientras que en la Provincia de Buenos Aires el ejercicio profesional del personal del SAME (Sistema de Atención Médica de Emergencias, equivalente al servicio 107 en Chubut) se encuentra encuadrado de manera "medicalizada" (sistema a cargo de médicos) bajo las normas de la Ley 15.094. En este último caso, en el sistema que logró estructurar Buenos Aires, los técnicos en Urgencias Médicas están entrenados en conducción de riesgo y asistencia en la escena.

Diferencias con el trabajo del enfermero

Una confusión habitual es trazar una equivalencia entre el TEM y el profesional de enfermería. Sin embargo, aunque ambos colaboran en el contexto de una emergencia, se diferencian profundamente en su entorno de trabajo, enfoque clínico y alcance legal.

La distinción fundamental radica en la naturaleza de su entrenamiento: mientras que el TUM está diseñado y adiestrado de forma exclusiva para el control inmediato de crisis en la calle y la estabilización en entornos hostiles o dinámicos, el enfermero posee un enfoque orientado al cuidado clínico continuo, la gestión integral del paciente y el seguimiento de tratamientos a mediano y largo plazo dentro del ámbito hospitalario.

Ambos perfiles se complementan, pero responden a necesidades distintas dentro de la cadena de supervivencia que se traza a partir de una emergencia. Viendo el panorama de esta cuestión en otras provincias y países, un técnico en Urgencias Médicas se limita -entonces- a ser un asistente en la cadena de respuesta, y de manera muy específica.

Ante este escenario de diferencias y perspectivas sobre el tema, se espera un intenso debate dentro del ámbito legislativo chubutense para definir el futuro de la propuesta.